【案例分析題】美國的一個(gè)縣期望通過其周邊城市向該縣所有居民提供自來水服務(wù)的方式，滿足公眾的需要。這將勢必要求提升眾多縣政府雇員的工作技能，并給這些雇員提供提高能力的機(jī)會(huì)。而工會(huì)堅(jiān)持這一培訓(xùn)的機(jī)會(huì)應(yīng)按照現(xiàn)有雇員的年資基礎(chǔ)進(jìn)行分配。負(fù)責(zé)弱勢群體保護(hù)行動(dòng)的官員則將這次培訓(xùn)看作是增加弱勢群體雇員在高薪職位上任職可能性的機(jī)會(huì)，因此，他提議應(yīng)將此次培訓(xùn)名額預(yù)留一些給弱勢群體成員的雇員。你抉擇的依據(jù)是什么？