是指國家環(huán)境管理機關(guān)根據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對直接向環(huán)境排放污染物的排放污染物者征收一定費用的法律制度。

指由于行為人的故意或過失，其行為嚴重危及到了環(huán)境保護，并造成了人身傷亡或環(huán)境污染或資源破壞等情形，已經(jīng)構(gòu)成犯罪的行為。