由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。