(1)準(zhǔn)確定位城市政府的基本職責(zé) (2)基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體多元化 (3)依法調(diào)整各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系
1、特許投標(biāo)競爭 2、區(qū)域間比較競爭 3、價格上限規(guī)制 4、社會契約規(guī)制