這些年來，審計盯得多的、民眾關(guān)心得多的，往往是重點部門、關(guān)鍵科室，對于水務(wù)、林業(yè)這樣的“冷衙門”，想當(dāng)然地以為是“清水衙門”而缺乏監(jiān)督熱情。只是，無明確規(guī)定、無時間約束、無績效考核，此類“三無”撥款可能遍及更多的“冷衙門”。事實上，這些容易被監(jiān)督遺忘的角度，可能往往成為“問題”的重災(zāi)區(qū)：因為監(jiān)督不足，所以彈性十足；因為明規(guī)則缺位，所以潛規(guī)則風(fēng)生水起。這段文字意在說明：（）