A.無線原因，比如信號質(zhì)量、場強(qiáng)MS和/BTS接收電平、MS—BTS距離等
B.話務(wù)負(fù)荷（防止小區(qū)擁塞，均化話務(wù)；但擾亂了小區(qū)規(guī)劃并增加了對周圍區(qū)域的干擾強(qiáng)度）只在出現(xiàn)特殊事件，局部地區(qū)產(chǎn)生峰值時(shí)暫時(shí)使用，如舉行運(yùn)動(dòng)會，交易會。發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)等。
C.O&M原因，應(yīng)操作維護(hù)方面的需要
D.HLR發(fā)起的切換指示