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問答題

答案：

第一，概念的基本界定不同。
第二，所涉及的范圍不同。
第三，所具有的功能不同。

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答案：

導(dǎo)向功能。
調(diào)解功能。
分配功能。

答案：

第一，公共政策問題的確認(rèn)。
第二，確認(rèn)公共政策目標(biāo)。
第三，制定公共政策的方案并作出選擇。
第四，公關(guān)政策的推行和優(yōu)化。