國務院土地行政主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。
未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。
建設用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。