是全國人大的輔助性工作機構,是從代表中選舉產生,按照專業(yè)分工的工作機關。
是全國人大的常設機構,是全國人大閉會期間經常行使國家權力的機關,是最高國家權力機關的組成部分,也是行使國家立法權的機關。
亦稱首長負責制,是指國家機關在行使職權時,由首長個人決定和承擔相應責任的一種領導體制。