也稱越軌行為,離軌行為,是指社會成員(包括社會個體、社會群體和社會組織)偏離或違反現(xiàn)存社會規(guī)范的行為。
是指實(shí)現(xiàn)基本政策目標(biāo)的手段,或者說是對基本政策的所做的具體規(guī)定,是為落實(shí)基本政策而制定的具體的實(shí)施細(xì)則。