是指行為人基于意思表示而做出的具有法律意義的行為。
又稱“不作為”，指以積極、抑制的形式表現(xiàn)的具有法律意義的行為。
又稱“作為”，指以積極、主動(dòng)作用于客體的形式表現(xiàn)的、具體法律意義的行為。
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