在氣候變化問題上，我國(guó)有效應(yīng)對(duì)外部壓力，就是要通過(guò)國(guó)際談判爭(zhēng)取排放空間，同時(shí)也要展現(xiàn)大國(guó)的責(zé)任。而積極引導(dǎo)內(nèi)部需求，就是國(guó)內(nèi)要轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力，確保有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)綜合國(guó)力的目標(biāo)。