社會保障是以社會的共同力量對其成員因各種個(gè)人難以抗拒。
是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,為達(dá)到一定的目標(biāo)而采取的財(cái)政措施和手段。