暢想公司與每日電氣公司都用煤做燃料，每家公司每個月排放40噸的SO₂，總排放量為80噸/每月，政府要實現(xiàn)減少25%的SO₂排放目標，有兩種政策選擇，一是管制即兩個企業(yè)都必須減少25%的二氧化硫排放，二是向兩個企業(yè)各發(fā)放總共30噸的污染許可證，并建立可交易的污染許可證市場。已知暢想公司減少排放的成本為600元/每噸，而每日電氣公司為1200元/每噸，如果許可證可以交易，暢想公司愿意以900元/每噸的價格出售10噸的許可證給美國電氣公司。請計算并比較不同政策下各企業(yè)的成本和社會總成本，找出成本最低的政策。