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單項選擇題

當事人不服行政許可決定提起訴訟,關(guān)于適格被告下列哪一項說法是錯誤的()

A.當事人不服行政許可決定提起訴訟的,以作出行政許可決定的機關(guān)為被告
B.行政許可需經(jīng)上級行政機關(guān)批準,當事人對不批準行為不服一并提起訴訟的,不能以上級行政機關(guān)為共同被告
C.行政許可必須經(jīng)下級行政機關(guān)組織初步審查并上報,當事人對初步審查不服提起訴訟的,以下級行政機關(guān)為被告
D.各行政機關(guān)統(tǒng)一辦理行政許可的,當事人對行政許可不服提起訴訟,以作出具有實質(zhì)影響的不利行為的機關(guān)為被告

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