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多項選擇題

關于行政許可,以下表述正確的是()。

A.行政許可不以行政相對方的申請為前提
B.行政許可只能由行政機關實施
C.行政機關對其直接管理的事業(yè)單位的人事審批,不適用《行政許可法》
D.行政許可往往賦予申請人一定的權利而產(chǎn)生收益
E.行政機關有權根據(jù)行政管理的需要,自主設定行政許可

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