不作為就是玩忽職守，不履行法律賦予的職責(zé)和任務(wù)。表現(xiàn)為不勤政敬業(yè)，工作缺乏熱情，有警不出、有案不立、案件久拖不決等現(xiàn)象，漠視人民群眾的疾苦，對人民群眾的利益訴求不予理睬。也有的是因為怕執(zhí)法、辦案中犯錯誤、惹麻煩，本著多一事不如少一事的心理，在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，消極應(yīng)付。不作為有悖于實事求是、求真務(wù)實的思想作風(fēng)，根本上還是執(zhí)法宗旨不端正，沒有牢固樹立執(zhí)法為民理念。