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多項(xiàng)選擇題
實(shí)施行政許可是具體行政行為，根據(jù)行政法理論，構(gòu)成一個(gè)合法的行政行為必備要件有（）。
A、行政主體合法
B、符合規(guī)定權(quán)限
C、行政行為內(nèi)容合法
D、遵守法定程序
